Le mois dernier, lorsque le roi a prolongé le mandat de M. De Wever jusqu'au 17 octobre, la formation fédérale a été pour l'essentiel supprimée à l'issue des élections municipales. Étant donné que la plupart des principaux négociateurs étaient également candidats à la mairie, le risque que la fièvre électorale infecte les pourparlers de formation était trop élevé.
« Nous avons continué à travailler tranquillement chaque jour », explique Bart De Wever. « Mais sur les questions sensibles – le budget, les questions socio-économiques et la migration – des décisions devront désormais être prises. »
« La première tentative (c'est-à-dire en août) n'a pas abouti », a déclaré M. De Wever. « J'espère que cela va maintenant réussir. » Le fait que tous les partis de l’Arizona aient progressé dimanche pourrait aider. Il n'y aura pas d'« animal blessé » à la table des négociations pour tenter de subvenir à ses besoins avec des exigences supplémentaires.
Que le MR ait gagné sans une victoire écrasante du chef du parti Georges-Louis Bouchez dans son Mons natal est en fait aussi une bonne nouvelle : un Bouchez ivre de victoire aurait pu se comporter de manière déraisonnable. Selon le politologue Dave Sinardet (VUB), les cinq partis ont vu leur récent succès se confirmer. Cela leur donne la légitimité nécessaire et peut les encourager à former un gouvernement.
Des obstacles demeurent
Les négociations démarrent donc sous une bonne étoile, mais cela ne veut pas dire que la formation fédérale est soudainement devenue une promenade dans la Warande, le parc de Bruxelles. Le fait que le formateur Bart De Wever ne soit pas encore disposé à exclure la possibilité de rester maire de son Anvers natal est significatif.
« Laissez-moi être clair », a-t-il déclaré plus tôt. « Ce n'est que lorsqu'il y aura un gouvernement qui placera la politique migratoire sur une base différente et fera en sorte que les projets de loi de ce pays parviennent aux bonnes personnes, que je pense que cela vaut la peine d'aller à Bruxelles. »
L'Arizona est un défi pour le Vooruit de gauche
« Je suis d'accord sur le fait que nous devons mettre en place de bonnes règles budgétaires », a répondu le leader socialiste Conner Rousseau. « Mais j'espère que cela sera fait de manière équitable. » M. Rousseau parle d'un « partage équitable des charges », les plus riches devant également contribuer.
« Cela ne devrait pas se faire au détriment des soins de santé et de la sécurité sociale. » Le Vooruit se trouve dans une position délicate car il est le seul parti de gauche à la table des négociations. M. Rousseau ne peut pas accepter un accord de coalition trop à droite et doit apporter quelque chose à sa propre circonscription, celle de gauche.
Il y a donc là une ligne de fracture potentielle. En août, la situation s'est retournée contre lui lorsque le chef du MR, Georges-Louis Bouchez, a rejeté le « super mémorandum » socio-économique du formateur : il considérait l'impôt sur les plus-values sur les actions comme un problème particulier.
Le président du MR réagit négativement à tout ce qui ressemble à une augmentation de la pression fiscale. La semaine dernière, il l’a encore clairement indiqué lors de la conférence d’ouverture à la faculté des sciences politiques de l’Université de Gand.
La situation est compliquée
Mais le temps presse, car le déficit budgétaire de la Belgique continue de croître et dépasse largement la limite de 3 pour cent du produit intérieur brut imposée aux États membres par la Commission européenne. En outre, la semaine dernière, l'agence de notation Moody's a révisé les perspectives financières de la Belgique de « stables » à « négatives ». Il semble que de nombreuses économies soient à prévoir !
Le mois dernier, Pierre Wunsch, le gouverneur de la Banque nationale, a indiqué que les mesures contenues dans le super-mémorandum de De Wever ne suffiraient pas. « Il contient trop de mesures qui ne rapporteront des liquidités que si l'économie prospère », a-t-il déclaré. « C'est non seulement quelque peu optimiste, mais l'UE autorise ce genre de comptabilité ! »
M. Wunsch préconise une combinaison d'économies et de nouvelles taxes. « C'est important, non seulement parce que l'Europe impose une telle exigence, mais aussi parce que nous n'avons plus de tampon pour absorber la prochaine crise ou récession. »
Des discussions sous une étoile brillante
La situation favorable dans laquelle les négociateurs reprendront les négociations est encourageante, mais de sombres nuages financiers se profilent à l’horizon. Le formateur De Wever parviendra-t-il à concilier les différents intérêts politiques et à ramener le déficit budgétaire à un niveau acceptable ? « Il n'y a aucune garantie de succès », avait-il déclaré plus tôt.
« Si chacun agit de manière responsable, nous pouvons également restaurer la confiance dans le gouvernement fédéral », estime le leader du CD&V, Sammy Mahdi.
Le gouvernement belge aurait déjà dû soumettre le budget de l'année prochaine à l'examen de la Commission européenne, mais à la demande de De Wever, la Belgique a obtenu un report jusqu'à la fin de cette année. « Cela signifie qu'il faut qu'il y ait un nouveau gouvernement d'ici la fête de la Saint-Nicolas », c'est-à-dire le 6 décembre, déclare Ivan De Vadder, rédacteur politique de la VRT. Et ce nouveau gouvernement doit bien entendu également présenter un nouveau budget.
Les négociateurs discutent actuellement de la manière de procéder et de l'ordre du jour pour les semaines à venir. Demain, le formateur De Wever devra faire rapport au roi Filip, qui prolongera probablement la mission de M. De Wever.