Environ 70 pour cent des 29.000 fonctionnaires flamands bénéficient actuellement d'un engagement permanent ou de carrière, les 30 pour cent restants étant sous contrat à durée déterminée ou indéterminée.
Les salariés contractuels bénéficient de bien moins d'avantages que leurs collègues permanents : leur salaire n'augmente pas aussi vite, ils peuvent être licenciés plus facilement, leurs pensions sont inférieures et s'ils tombent malades, ils se rabattent sur 60 pour cent de leur salaire après seulement un mois.
Le gouvernement flamand met désormais un terme à l'écart entre les salariés contractuels et permanents. Les réformes ne s'appliqueront qu'au nouveau personnel. Le personnel actuel continuera de bénéficier de ses conditions générales actuelles. Pour atténuer le choc, le statut des travailleurs contractuels sera renforcé avec des améliorations de leur couverture maladie et de leurs retraites.